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　　按照國(guó)家、省、市“十四五”規(guī)劃編制工作要求，區(qū)教育局于2020年4月開(kāi)始起草《二道江區(qū)教育事業(yè)“十四五”規(guī)劃》，于2022年12正式啟動(dòng)教育事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“規(guī)劃”）。“規(guī)劃”的編制，對(duì)于全區(qū)教育工作進(jìn)一步把握戰(zhàn)略方向、明確戰(zhàn)略任務(wù)具有十分重要的意義，因此，教育局安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)此項(xiàng)工作的開(kāi)展和推進(jìn)，有關(guān)情況如下：

　　一、總體安排

　　我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作分五個(gè)階段進(jìn)行：

　　第一階段：2020年4月—7月，區(qū)教育局按照區(qū)政府要求，起草《二道江區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》工作，研究確定“十四五”規(guī)劃編制基本思路，形成規(guī)劃總體框架。

　　第二階段：2020年8月—10月，局機(jī)關(guān)各科室、局直各相關(guān)單位在規(guī)劃框架指導(dǎo)下，主要圍繞發(fā)展背景、總體要求、主要任務(wù)、重點(diǎn)改革措施等重大專(zhuān)題，深入學(xué)校進(jìn)行實(shí)地調(diào)研考察，召開(kāi)座談會(huì)、訪談會(huì)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，形成本科室、本單位專(zhuān)題報(bào)告。

　　第三階段：2020年11月—2021年4月，對(duì)各科室、各單位形成的專(zhuān)題報(bào)告匯總統(tǒng)稿，形成《二道江區(qū)教育事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》（初稿）。

　　第四階段：2022年12月—2023年5月，依據(jù)《通化市教育事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》內(nèi)容，正式啟動(dòng)規(guī)劃編制工作，對(duì)我區(qū)教育事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃（初稿）進(jìn)一步完善、修訂，組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和專(zhuān)家論證，形成《二道江區(qū)教育事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》（征求意見(jiàn)稿）

　　第五階段：2023年6月—2023年11月，進(jìn)行各部門(mén)征求意見(jiàn)、網(wǎng)上公示，由局法規(guī)安全科進(jìn)行初審，提請(qǐng)局黨組會(huì)議審議。

　　二、編制《規(guī)劃》的原則

　　編制《規(guī)劃》把握以下三點(diǎn)原則：

　　一是目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一。既緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化總目標(biāo)和國(guó)家重大戰(zhàn)略目標(biāo)要求，科學(xué)設(shè)定教育發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，又牢牢扭住我區(qū)教育改革發(fā)展的突出問(wèn)題、明顯短板，明確破解難題的辦法。

　　二是繼承延續(xù)和改革創(chuàng)新相協(xié)調(diào)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以及國(guó)家、省、市教育大會(huì)精神，落實(shí)黨的教育方針，按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于教育工作的決策部署，持續(xù)推進(jìn)既定目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家發(fā)展新形勢(shì)、新部署和教育改革發(fā)展新情況、新任務(wù)，研究提出新的思路、目標(biāo)和舉措。

　　三是方向性和操作性相結(jié)合。強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的方向性和前瞻性。對(duì)處我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展中探索的問(wèn)題和領(lǐng)域，進(jìn)一步明確方向。同時(shí)，突出規(guī)劃“實(shí)”的內(nèi)容和要求，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，提出了十一項(xiàng)既可操作又能帶動(dòng)全局的工作抓手。

　　三、《規(guī)劃》的基本內(nèi)容

　　規(guī)劃在基本內(nèi)容上，分四大部分：

　　第一部分總結(jié)“十三五”時(shí)期二道江區(qū)教育事業(yè)發(fā)展取得的成就，分析“十四五”時(shí)期教育事業(yè)發(fā)展面臨的主要困難和問(wèn)題。

　　第二部分提出“十四五”時(shí)期二道江區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的總體要求，包括指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、基本思路。

　　第三部分明確“十四五”教育事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)。從以擴(kuò)大教育資源為重點(diǎn)，加快發(fā)展學(xué)前教育；以推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)義務(wù)教育；堅(jiān)持“五育并舉”，持續(xù)提升教育品質(zhì)；以特色發(fā)展為重點(diǎn)，加快普及高中階段教育；以強(qiáng)化研培為重點(diǎn)，全面推進(jìn)繼續(xù)教育體系建設(shè)；以提高保障水平為重點(diǎn)，扶持發(fā)展特殊教育，促進(jìn)教育公平；加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，確保教育可持續(xù)發(fā)展；加快推進(jìn)教育信息化管理；強(qiáng)化法制安全教育管理；推動(dòng)民辦教育規(guī)范發(fā)展；加快布局調(diào)整，促進(jìn)均衡發(fā)展；強(qiáng)化教育督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)與督導(dǎo)評(píng)估管理等十二個(gè)方面展開(kāi)。

　　第四部分就“十四五”時(shí)期二道江區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的組織實(shí)施進(jìn)行闡述，分別從加強(qiáng)黨的建設(shè)，強(qiáng)化黨對(duì)教育工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)；全面推進(jìn)依法治教，保障和推動(dòng)教育改革發(fā)展；健全教育投入機(jī)制，依法保障教育經(jīng)費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)；明確工作責(zé)任，推動(dòng)工作落實(shí)等4個(gè)方面展開(kāi)。

二道江區(qū)教育局

2024年3月11日

相關(guān)文件：《二道江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)印發(fā)二道江區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》